民惟邦本，本固邦寧！
——《尚書》
在數千萬中國產業工人被以"市場經濟"名義集體"下崗"十年之後，在城市土地資源被地產商們"開發"殆盡之時，在"特權化市場經濟"賴以獲取暴利的一切資源幾近枯竭之際，中共特權集團再次對勞苦大眾舉起了血淋淋的屠刀——這一次，它們將目光投向了中國遼闊的農村土地與廣大農民。如果說90年代末國有企業股份制改造過程中普遍出現的侵吞國有資產、侵害工人利益等現象是決策者的無心之失，那麼，在造成了近十年來無數下崗工人、拆遷居民的生存苦難之後，在目睹了貧富差距日益擴大、社會矛盾危如累卵的現實之後，中共特權集團仍然蓄意掩蓋資本掠奪勞動者的罪惡、無視市場機制導致兩極分化的弊端而大力推進"二次土改"的行為，就只能是對農村土地與農民生產資料的蓄意掠奪，是對中國社會矛盾的蓄意激化，是中共特權集團藉以撈取民眾最後一筆財富並力圖造成社會動亂以洗清其原罪的最後瘋狂！
（注：所謂中共特權集團，是贅生於中共的絕對權力之上的一個群體，但與中共並非完全屬於同一範疇，而是指那些或大或小的掌握著國家權力並積極尋求資本原始暴利與政治暴利的國家官員（其中中共官員為主體），以及圍繞這些官員與權力核心所形成的以國家公權謀取小集團非正當經濟、政治暴利為最終目的的群體。而普通中共黨員與民眾一樣，都是這個特權集團殘掠奪行為的受害者。）
一、"農用土地流轉"，時候未到！
自商鞅變法允許土地買賣以來，由土地兼併而導致的社會動亂與農民起義，一直是中國封建社會難以治癒的痼疾！即便是為穩定民生而在立國初期採用土地國有化策略的大唐王朝，由於允許公田買賣，同樣難以逃脫"土地兼併"帶來的王朝覆滅宿命！對於這一歷史現象，《文獻通考》評論為"唐世雖有公田之名，而有私田之實，……民得自有其田而公賣之，天下紛紛遂相兼併"。
就經濟社會發展規律而言，在我國封建社會時期，農業是唯一的產業形式，失地農民由於沒有其他就業管道而淪為流民，因此土地兼併問題積累到一定程度就會爆發，產生農民起義，並導致全面的社會動亂與民生災難！
而現在，中國已經初步完成了工業化，第二、第三產業有了一定的發展，也已經有大量農民在第二、三產業就業，社會保障體系也建立了一些，那麼，是否就不用再擔心面臨"農用土地流轉"帶來的土地兼併及"流民"問題了呢？答案當然是否定的！
首先，農村人口總量決定了一旦搞中共特權集團所鼓吹的"二次土改"，必然造成大量新型"流民"。 目前我國農村人口仍然占總人口55%左右，達到約7億人，其中有效農業勞動力大約3億人，而我國第二、三產業加在一起，就業總人數也不過4億出頭，同時城鎮本身還存在大量的失業問題，不難看出，要寄希望於當前的二、三產業來吸納"二次土改"所產生的農村產業轉移人口，根本就是杯水車薪！在這種情況下，如果寄希望於所謂的"以土地換身份"、"農民社保"來解決問題，無異於癡人說夢！
也許有人要說，"只要農村土地流轉了，就會產生許多新的產業，帶來新的就業機會"。話是不錯，但是這些新產生的就業機會能否滿足"二次土改"帶來的產業轉移人口的就業需求呢？答案仍然是否定的。因為中共特權集團宣稱的"二次土改"中一項重要內容就是"規模化、集約化"經營，這就意味著勞動生產率的大幅度提高和農業勞動力使用的大幅度減少。在此背景下，"二次土改"產生的"失地"農民們必然淪為一無所有的"流民"！（特別說明一下："規模化、集約化"經營是現代農業的發展方向，但在目前的情況下，只有禁止農村土地和農業用地使用權買賣，讓農民採取合作社或以土地使用權入股等較為靈活的產權形式，才能從根本上保障農業"規模化、集約化"生產經營帶來的產業成果為所有農民共用，而非被特權資本獨佔。）
其次，農民的生產風險抵禦能力極低，因此各國都給與農民以高額補貼，以防止農民破產。而中國目前一旦啟動特權資本所鼓吹的"二次土改"，那麼幾乎可以肯定，就像在國有企業"改制"中一樣，特權資本一定會動用一切手段、想盡一切辦法造成大量農民破產，並借機兼併絕大部分農業用地。至於農民宅基地，一旦農民破產，其命運也是可想而知的。
第三，在目前的市場經濟體制下，特權資本佔據著一切話語控制權，勞動者（包括農民）缺乏與特權資本"平等對話"的有效手段。這就決定了在特權資本所推動的"二次土改"中，農民與特權資本之間的一切土地產權交易，都必然以特權資本對農民的殘酷掠奪而告終！事實上，這一掠奪過程已經在城市房屋拆遷中上演了無數遍！這也就意味著廣大農民將在這個所謂的"二次土改"中，再次淪為一無所有的奴隸！當這一天來臨的時候，廣大農民必然揭竿而起，而中共的特權者們則可以乘機全身而退或憑藉積累的財富趁火打劫，而把社會動亂的巨大苦難留給絕大多數的中國人民！——這種動亂所產生的民族災難，是任何有良知的中國人都不願意看到的。
顯而易見，"農用土地流轉"，時候未到！
因為，只有當中國第二、三產業發展到足以容納絕大多數農業勞動力轉移的時候，只有當農民真正具有與資本平等對話能力的時候，只有當國家對農民進行高額補貼以確保他們不會破產的時候，"農用土地流轉"才是水到渠成！不過，這不是中共特權集團所樂見的，因為它們在這樣的"土地流轉"中無利可圖！當然，它們也不可能見到這一天，因為只要有它們存在，就決不會有保護農民利益的"土地流轉"！
二、對中共特權集團及其走狗們"二次土改"論調的幾點批駁
據"主流"媒體報導，當前積極活動以推動"二次土改"的是"國土資源部政策法規司"，在"國土資源部內部已初步達成共識"，並大膽的提前宣稱："土地管理法將做重大修改！"
一個小小的"國土資源部"居然敢竊取國權、私相授受，對大眾宣稱"土地管理法將做重大修改！"，正是狗膽包天！
正如同一篇報導中提到的："這種做法受到了普遍質疑，相關的一些試驗也陷於停頓。部分學者和官員認為，一旦放開實際使用權歸屬個體化宅基地和農用地流轉，農民將喪失生活保障"，" 土地管理法的修訂工作目前仍由國土資源部政策法規司統一協調，尚未報送國務院。"。從中可以看到，大多數人們對這個所謂"二次土改"的本來面目有著清醒的認識，同時，這個所謂的"二次土改法"不過是幾個草台班子和無聊文痞的"私貨"。那麼，"國土資源部"何以敢冒天下之大不韙，不僅敢於與大眾的"普遍質疑"為敵，並且毫不擔心這個可恥的"二次土改法"會"被"國務院"或"全國人大"否決掉呢？
原因很簡單，因為它們背後有強大的中共特權集團及其官僚資本的支持！
至於它們鼓吹"二次土改"的理由，歸納起來大致有三點：一是小產權房與城鄉宅基地流動問題；二是征地過程中農民權益保障問題；三是農村生產要素市場一體化問題。
關於小產權房與城鄉宅基地流轉，"二次土改"吹鼓手們的核心論點是可以借此平抑城市高企的房價。但是事實是，城市的高房價根本就是地方政府與地產商勾結合謀的結果，是中共特權集團與官僚資本對民眾的掠奪，而不是城市住房用地真的存在巨大的供需缺口。同時，如果不能改變官商勾結的現實狀態，即使放開小產權房的約束，它們不僅不能起到平抑城市房價的作用，而且馬上就會成為特權集團與官僚資本的又一個斂財工具！
至於"城市居民的土地和住房使用權可以賣給農民，農民的土地使用權卻不能轉讓，農民沒有得到同等國民待遇。"等等一類無恥論調，根本就不值一駁。
關於城市發展所產生的被征地農民權益無法得到有效保障問題，其癥結並非在於農民的土地產權問題，而是在於中共特權集團官商一體的勾結合謀！只要徹底打掉了征地過程中的官商合謀，並讓農民具有與征地資本的平等談判能力，在任何產權制度下都不會發生對農民權益的侵害；反之，即使把全世界所有"完美"的土地產權制度都搬到中國來，農民也一樣擺脫不了被剝削、被掠奪的悲慘命運——因為這些"完美"產權制度的操縱者，正是那些迫切希望掠奪農民土地與財富的中共特權集團及其官僚資本！
應該說，"農村生產要素市場一體化"是中共特權集團積極推動"二次土改"過程中唯一可以擺上臺面的核心論據。其中，"開放農村生產要素市場，提高農民收入，將可以在更長時間內持續拉動中國經濟增長"，"有了個體的交易，市場才會形成價格，農民才知道自己土地的真正價值。"反映了走狗學者們的兩個主要觀點。
就第一個觀點而言，的確，如果目前完全放開農村生產要素市場，將會帶來一個巨大的投資空間，在短期內帶來農民收入的提高（類似於國有企業改制的"工齡買斷"），並在土地資源兼併過程完成之前的一段較長時間內"繼續拉動中國經濟增長"。但是，這些走狗學者們卻不會告訴人們，這個巨大的投資空間，實際上是國內特權資本在其他原始暴利資源枯竭之後，繼續尋求資本原始積累暴利空間的行為。一切土地交易中的剩餘價值都將被佔據壟斷地位的特權資本所壟斷，當這個"土地兼併"過程完成之後，我國的科技與產業水準將仍然在目前水準上原地踏步，因為一切產業資本都將因為"土地交易"中巨大暴利的存在而投身其中，並全面失去科技創新與產業創新激勵！而數量巨大的"失地農民"將最終引發全面社會動盪，這將是一個無人可以收拾的亂局，將是全民族的空前災難！
至於第二個觀點，我只能說：這類經濟學者的良心都被狗吃了。在此姑且不論"市場機制"本身存在的種種失靈（諸如公共產品、分配公平等領域），以及拋開國家糧食安全來與農民生存來鼓吹將土地交易完全"市場化"是多麼荒謬。即便從純粹西方經濟學角度而言，交易價格的形成只有在雙方談判能力平等的狀態下，交易價格才能體現交易物的真實價值。而當前中國的生產資料市場，基本上是被特權資本所壟斷，讓農民拿土地去和它們交易， 就只有被"屠宰"的自由！——是這些學者愚蠢嗎？當然不是，因為這是任何一個經濟學本科生都知道的基礎知識，那麼結論只有一個：它們已經被中共特權集團及其官僚資本所收買，成為了拋棄靈魂而被豢養的一群！
到此，可以斷定，中共特權集團所竭力鼓吹的"二次土改"，不過是中共特權集團及其官僚資本的又一次合謀。對特權資本而言，通過"二次土改"可以迅速擴大資本原始積累範圍，從而避開當前中國所有產業資本所共同面臨的利潤率不斷下降及科技創新要求不斷提高的產業結構轉型過程，以免被市場所淘汰，並繼續其資本暴利神話；同時，特權集團的官僚們又可以憑藉"二次土改"所帶來的短期繁榮（與國企改制類似，大至在10-15年左右）以積累政治資本，從而在中共獨裁政體下獲取更多的政治資源，並更好的保障與主導特權集團對大眾的掠奪"自由"——這是一個不斷回饋並自我放大的過程！
三、何去何從！
就社會經濟發展方向而言，"農用土地流轉"是大勢所趨，也將是中國未來最為重要的經濟變革！但是，正如前面所論述的，目前推進"農用土地流轉"，時候未到！
從目前產業發展情況來看，二十到三十年後，我國的第一產業就業將基本轉移到二、三產業當中，那時，才具備"農用土地流轉"的基本條件。但前提是，國家必須積極推動民主改革進程，才能從根本上解決社會矛盾衝突，才能保障國家的長期穩定與發展；同時，也只有在一個人民權利得到有力保障的民主社會中，農民才會真正得到國家的高額補貼，才能在"農用土地流轉"中具有與資本的平等對話能力！而在中國建立起真正的代表人民利益的國家權力機制之前，在勞動者具有與資本平等的談判能力之前，任何涉及"市場交易主體"的改革，都必然演化為中共特權資本對勞動者的殘酷掠奪！
因此，如果在中共特權集團的主導下，現在就全面展開"農用土地流轉"，那結果就是繼續為特權集團所希望的資本原始掠奪開綠燈，並從長遠制約中國技術創造與科技進步，因為產業資本和民族資本將會因為農村土地這一巨大的利潤來源而失去技術創新與產業升級的動力，並導致中國經濟長期在低水準的產業結構上徘徊乃至倒退；同時，在農村土地與自給自足的小農經濟這一當前中國經濟穩定的最後蓄水池被特權資本強行打破之後，中國經濟在特權資本殘酷逐利本性的主導之下，最終的崩潰將不可避免；加上社會公平底線被特權資本徹底打破，中國社會必將被引向全面動亂！
反之，如果從現在開始，積極推進國內民主制度改革，同時，大力推進第二、三產業發展與科學技術進步，創造更多就業，吸引更多的第一產業勞動力轉移；那麼，就目前三次產業的勞動力結構狀況而言，二十到三十年後，中國第一產業的勞動力將有可能基本轉移到第二、三產業中，到那時候再開展"農用土地流轉"將是水到渠成，並且能夠讓中國擁有高品質的經濟、科技體系以及全面普遍的民生幸福。
何去何從，這是擺在所有有良知的中國人面前的一個迫切問題！也是擺在中共內部有識之士面前的一個迫切問題！
（ 湖湘先生 2008.10.03 )
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