《新京報》7月20日報導，浙江省近日啟動了全新的高考方案。浙江“高考新政”，改一次性統一選拔考試為三位一體招生考試評價體系，即學業水準測試即高中會考、綜合素質評價和統一選拔考試。雖然該省有關人士稱，此舉目的是減少學生負擔，但仍遭到質疑。
隨著“素質教育”的興起，圍繞“應試教育”的各種改革也在全國各地紛紛展開。觀察一些地方的高考改革方案發現，“新方案”普遍是把傳統的文化考試“拆分”成幾塊，增加了學業水準測試和綜合素質評價等，由以前的“一考定終身”，變為“多考定終身”。
人們質疑高考新政主要有兩方面的因素。一是高考改革由簡變繁，學生的學業負擔不但沒有減輕反而加重了。比如學業水準測試（浙江稱為高中會考），一般放在高二下學期進行，不論文理考生十幾門科目一起考。而在這之前文理已經分科，文理科學生都要重新復習（學習）那些丟下的課程，搞得學生精疲力竭。學業水準測試本身並沒有問題，關鍵是將測試成績與高考捆綁在一起，無形中使學生比原來多考了一次。比如安徽規定，學業水準測試成績按全省所有考生成績分佈分為A、B、C、D四個等級，其中有一門不合格，或者總評成績在D等的就不得報考二本以上高校。
而浙江的新方案中，對於報考第一批錄取院校的學生，在“3＋Ｘ”科目組合基礎上，需增考9門學科自選6題，報考第四批錄取的考生，除“語、數、外”三門外，需增加技術考試等，都把高考改革繁瑣化，既增加了考生負擔，又給實際操作帶來了難度。
二是在綜合素質評價中老師的權重比率問題。由於各地高考改革方案中，都將綜合素質評價作為高校“錄取依據”，因而學校以及老師在考生綜合素質評價中所占的比重便變的異常敏感。還以安徽為例，學生的“綜合素質評價”由學生本人、同班同學、任課教師共同完成。其中學生自評權重為10%，學生互評權重為40%，教師評價權重為50%。方案公佈後引起了社會強烈的反響，很多學生和家長表示老師所占權重太大，難以保證評價機制的公平公正。
據悉，在舉辦了高考聽證會廣泛聽取民意後，安徽省教育廳對改革方案重新進行了修訂，修改後的方案降低了教師的權重。新的方案規定，“綜合素質評價”中學生自評權重為20%，學生互評權重為40%，教師評價權重為40%。但即便如此做了微調，我以為也很難保證公平公正，因為這個評價體系本身就缺乏科學性。
以綜合素質取人肯定比單純以成績取人好，但是當一個考生的素質高低主要由老師決定時，老師的權力必然被放大，而這種權力一旦不受約束，早晚還是要出來“尋租”。這是廣大考生和家長最為關注，也最為擔心的事。
高考改革的目的是引導應試教育模式向素質教育模式轉變，這是個根本方向。最終目標是形成一種新的綜合招生評價體系，把學生從繁重的學業負擔中解放出來，同時，為那些綜合素質高的學生創造一種脫穎而出的制度平臺。
筆者以為，要保證這個新評價體系科學合理公平公正，首先應該防止教育部門“近水樓臺先得月”，有意無意放大自己的權力。高考改革方案修訂過程應該是開放的，需要廣泛吸納社會各界人士包括學生家長的意見和建議，而不是教育部門一家關門研究。其次決策要科學民主，論證要聯繫實際，必要時可就某些細節公開聽證，力求高考改革方案都實事求是，不能由一個極端走向另一個極端。
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