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南岭:政府和房产商穿的是一条裤子

(首发稿)

文章摘要: 房价节节攀升,到最后疯狂上涨,且多年多次调控无效,其背后的直接推手,现在已经赤裸裸地暴露于光天化日之下——房产商和地方政府长期联手欺民牟利!地方政府急吼吼走到前台救市的真正目的,不是挽救地方经济,更不是挽救“房奴”和急需住房的普通大众,而是挽救房产商以及由此给他们带来的既得利益。

作者 : 南岭,


發表時間:9/10/2008

中国内地商品房市场近半年来风声鹤唳,风雨飘摇。从深圳、武汉、广州、北京、上海等大城市开始的降价风潮,目前已经席卷中小城市。连续上涨了近十年的住房价格(尤其是最近三年来出现失控的疯涨),终于低下了高昂的“牛头”——商品房价格上涨势头初步得到遏制。与之相对应的是,房地产市场也同时出现萎缩,各地预售、销售面积和住房交易量持续下降,观望气氛空前浓厚。

然而,就在中央政府一些列宏观调控政策发生效应,各大城市住房价格从去年下半年开始回调,房市从红火走向凋零之时,市场上开始出现谁谁“先死”的怪论,房产大佬们不断放出“银行先跳楼”的狠话,逼迫政府出台“救市”政策;一些带有政府色彩的机构也纷纷附和,煞有介事地针对救市论,对房地产市场进行调查论证。

绝大多数人以为,宏观调控刚刚见到一点成效,有些地方的房价不仅没有下调而且还在上涨,普通消费者依然买不起住房,政府不会也不应该出台所谓的“救市”政策。但是,善良的人们不曾想到,就在昨天,一条关于房地产“救市”的新闻还是登上各大媒体:西安市《关于恢复房地产业发展的若干意见》规定,从2008年9月4日起至2009年12月31日,对购房户按购房款总额,分1.5%、1%、0.5%三个等级给予一定比例的财政补贴。此外,为鼓励和扶持房地产企业开工,“规定”还下调了房地产企业的有关规费。

西安市的公权力终于耐不住寂寞,介入到房地产市场了。面对突然跃入眼帘的救市新闻,相信大多数读者百感交集,心头是剪不断理还乱。人们禁不住要发问:在宏观调控渐入佳境的节骨眼上,西安市政府为什么要救市?究竟想救谁?

按照正常的逻辑,一个市场需要挽救之时,一般是影响了大多数公众的利益。假如当下的商品房价格,已经与普通大众的购买力相当,或者工薪阶层足以承受贷款买房的债务负担,房市依然一蹶不振,那么政府出台政策刺激商品房消费,适当干预一下市场,从而维护市场各方利益,也未尝不可。问题的关键是西安市目前的房地产市场现状仅仅是市场交易量萎缩,商品房预售、销售面积下降,而商品房价格依然居高不下。据西安市房屋管理局提供的数据显示,目前西安市商品房均价达到4340元/平方米,比2007年增长10.8%,增幅比2007年下降2.08%。这说明西安市的商品房价格依然在以两位数的幅度增长,只不过增幅减小而已。显然,西安市房市不景气的原因,并非市场信心问题,而是住房成了奢侈品,其价格与市场严重脱节,普通大众根本消费不起。

众所周知,房市萎缩,房屋交易量下降,正是住房价格下调的前奏。没有“有市无价”这个过程,就不会产生房价下跌这个结果,这是市场供需和商品价格之间的规律。国家出台宏观调控政策的目的,就是为了将炒上了天的房价降下来。现在,西安房市正处在“有价无市”阶段,宏观调控效应才刚刚发生作用,有关部门于这个时候出台“救市”政策,势必使宏观调控的作用半途而废。

那么,在既无需救市,又不能救市的当口,西安市政府为何公然出台救市政策呢?唯一的解释就是房市萎缩而致的房地产市场衰退,给政府利益带来了冲击。可以这样说,房市萎缩,地方政府的焦急程度一点都不比开发商和炒房客差,他们穿的是同一条利益连裆裤——政府部门在房地产行业的腐败,以及高价卖地和不合理收费,已经成为不争的事实。

先看官员腐败。据《新世纪周刊》报道,上海异乎寻常的高房价一直为人们所诟病,中央的多次调控都不见效果,然而上海社保案发后,揭开了上海房地产界官商勾结的秘密,2006年上海房价终于回落,房价下降的背后是中央对官商勾结的严查。近日《第一财经日报》披露,9月3日,重庆市第一中级人民法院受理了该市原规划局总规划师、副局长梁晓琦涉嫌受贿1500余元一案。这是重庆规划系统的一起腐败窝案,涉案的5名官员均与调高房地产“容积率”及改变用地性质有关。涉及房地产腐败案何止上海、重庆两地的官员。通过这两起典型案例,大抵可以推知全国的情况。

再看政府高价卖地。地价推高房价,早已成为人们诟病政府的话题,但政府却很少正面触及这个敏感问题。2007年11月一期“新华视点”的标题赫然写着:面粉贵过面包,地价房价谁更疯狂?报道说,近来土地出让市场呈现出的状态令人震惊:“地王”不断推陈出新,动辄每平方米过万元的地价成本,早已高出周边房价。上海郊区青浦区赵巷镇一幅面积14.4公顷的地块,挂牌底价为4亿元左右,最终被重庆龙湖地产有限公司以15.42亿元的“天价”一举摘牌,创下上海郊区地价之最。每平方米过万元的地价成本,远超出当地住宅目前每平方米7000元的售价。高地价成为房价飙升的重要推手,也被有关数据所证实。国家统计局数据显示,2007年一至三季度,70个大中城市房屋销售价格累计平均上涨6.7%,而同期地价则上涨幅度12.8%,比房价增幅高出约一倍!

最后看部门收费。在今年“两会”期间,一批政协委员经过市场调研,拿出了一份“房价清单”。清单显示,政府各种税费占总房价的30%上下,再加上层层“公关费”,房价的一半被政府拿去了。结论是,地价在涨,税费在涨,如此下去,房价如何会降?

为了说明政府在畸形房地产市场中究竟充当什么角色,这里不妨详细列出这份“清单”:各地政府在房地产开发过程中,除了土地出让金和双重配套费外,还要征收蓝图审查费、防雷检验费、防震检验费、施工合同鉴证费、绿化费、墙改费、施工放线费、规划咨询费、人防费、文物勘探费、预算审核费、工程造价咨询费、质量监督费、土壤氡气检测费、室内空气检测费、安全施工措施费、散装水泥推广费、预售许可证服务费、房屋面积界定费、房价审查服务费、管线综合竣工图设计费等50多项费用,涉及25个部门。上述费用有的要开发商缴纳,有的要买房人缴纳。有的是“白收费”——政府收费后不提供相应服务,款项也去向不明。

有了以上三点,我们就不难理解,商品房价格为什么会如此飙升了——排除房产商恶意抬价和人为炒作因素,房价畸高的根本原因就在政府身上——政府才是房价畸高并且多次调控无效的罪魁祸首。

有了以上三点,我们同样会恍然大悟,政府如此急于“救市”的底细——房市萎缩,房地产市场萧条不振,政府官员们从何贪腐?政府兜里的银子从何而来?

从房产商和政府机构鼓吹房地产救市论甚嚣尘上,到西安市政府救市政策的最终出台,人们已经很清楚地理出一条房地产行业为什么会出现畸形发展的脉络。房价节节攀升,到最后疯狂上涨,且多年多次调控无效,其背后的直接推手,现在已经赤裸裸地暴露于光天化日之下——房产商和地方政府长期联手欺民牟利!地方政府急吼吼走到前台救市的真正目的,不是挽救地方经济,更不是挽救“房奴”和急需住房的普通大众,而是挽救房产商以及由此给他们带来的既得利益。

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