延安市的200 多位出租车经营户9 月27 日上午到陕西省人民政府上访，要求改变延安市出租车公司最近出台的出租车管理收费方案。此前453 户出租车经营户已于9 月25 日起全部停运。
这些上访的出租车经营户，隶属于延安市通达出租车公司和神州出租车公司。2007 年8 月，这两家公司共同出台了出租车新的营运管理方案，方案规定从2007 年8 月起，所有经营户必须向公司缴纳三万元的经营使用费和10500 元的服务费，营运期从2006 年10 月1 日起到2008 年9 月30 日止，营运权到期后如无违法、违规、违约行为，公司还可向经营户奖励11 个月的经营期。到2009 年8 月底经营期全满后，公司将收回出租车的经营权。
出租车经营户认为公司出台的管理方案直接违反了2007 年6 月1 日新出台的《陕西省出租汽车客运条例》。《条例》的第二章第十二条明确规定，"出租汽车经营权，使用期限不少于六年，不超过十二年"；到期后公司收回经营权，将形成垄断经营，非法剥夺了经营户的经营权；公司收取的营运权使用费和服务费过高，经营户根本无法承担。这四百多经营户，现在都需要更新车辆，购车款及一切手续办理款再加上营运权使用费和服务费共计需要十三万多元，再加上营运期间的花费，两年多时间根本无法收回；公司这次出台新的收费管理方案前举行了听证会，但是到会的经营户都是公司指定的所谓"队长"，没有经营户选举的代表参加。有经营户问神州公司经理牛春雨："为什么续加的经营期只有两年？"牛经理回答说："我说加几年就几年，我就代表延安市政府。"从 2006 年10 月份起，公司代收的出租车经营户缴纳的个人所得税，只给纳税户出具收款收据，没有正式的税收发票。
这200 多经营户到陕西省政府上访前，已经到延安市人民政府上访了2 天，市政府的答复是：按公司的方案办。
到陕西省政府上访的出租车经营户们要求：成立出租车行业协会，维护广大经营户的合法权益；按陕西省政府的规定将续加的经营期定为六至十二年之间；与经营户协商，合理制定经营使用费和服务费。
愚夫
二 OO 七年九月二十七日
