北京2008奥运倒计时一周年之际,中国政府显然在加强舆论管制力度,一条关于中共要大力整肃国内电子公告服务的帖子在海内外中文论坛广泛传播,其内容包括BBS等服务要实行实名制、未经审查不能直接上网、发布消息要保存记等一系列严格措施,并且称该规定将在全国各地陆续开展。事实上,比传闻中更严格的管制措施也在实施,近期陆续有网站被关闭,其中竟然波及《中国当代诗歌论坛》这样的文学性网站,显示出当局整顿网站的决心之大。
不过,对于网络的严管几乎从来不曾停止,对于中国网民来说,早以习以为常,然而,数以千万计的电视观众,可能很难接受凤凰卫视电视台新闻被列为非法的最新打压行动,中断多年养成的收视习惯肯定是一件痛苦的事。
被戏称为“中央电视二台”的凤凰卫视本部设在香港,属于境外电视台,但在“大政方针”问题上,历来是紧跟大陆主旋律步伐的,阮次山、吴晓莉等节目主持人的言论尺度,甚至比中国境内电视台更为收敛,也更善于配合大陆意识形态导向的深层需要,由于这个原因,加之中国中央电视台本身就持有凤凰卫视的股份,多年来,凤凰卫视是唯一可以实现新闻节目在中国落地的境外电视台。经过多年经营,凤凰卫视已在中国大陆设立制作中心,凤凰卫视的记者也屡屡访问中国高层官员,并获得了大量的广告赞助,俨然已是名副其实的中央电视二台。
如今,当奥运的脚步离我们越来越近,凤凰卫视却好景不再了。在广电总局的打压政策之下,如果无法维持信号落地的特殊身份,以大陆居民为主要收视对象的凤凰卫星视将面临灾难性后果,破产倒闭几乎是唯一前景。
这肯定超出很多人的预料,尤其是在奥运背景之下,人们普遍认为,2008年前的中国会更趋于开放与包容,申奥阶段,中国曾经承诺保障奥运时的“新闻自由”,自2007年元旦开始开始实施的《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》则声称是给外国记者在华采访提供便利。不过,这一规定至今并未得到严格执行,境外记者的采访活动不时受到骚扰,对外国记者来说,从这一规定中得到的唯一实惠不过是在中国境内采访不再需要向外事部门申请并由其陪同。事实上,这一实惠并不能显示开放新闻采访的诚意,随着2008年的临近,越来越多的境外记者进入中国大陆,外事部门根本无法处理他们的采访申请并陪同采访。
但无论如何,人们普遍认为,在2008年奥运之前,中国政府即使不会给予更大的新闻自由空间,也不应在言论政策上出现大的倒退。所以,凤凰卫视新闻节目被列为非法肯定超出多数人的预料,并应被视为一种信号,表明奥运前言论尺度不仅不会被放松,反而有可能被持续收紧。
站在当局立场上来看,这毫无奇怪之处。对于政府来说,奥运在北京的召开具有两方面价值,一是借机向民众展示“社会主义建设”成就,以增强统治合法性,二是希望能获得丰厚的经济回报。至于民间期待的人权进步与言论自由,则不在政府的考虑范围之内。
但奥运毕竟是人类文明的载体之一,一般而言,人们希望举办国的人权标准和言论空间能够达到文明的最低要求,这既是体育精神与信息传播的需要,也是基本的道德前提,如果主办国的人权与言论状况与一般文明社会标准相差太远,那么,不仅内部要求变革的民众不满,大量涌入中国境内的外国观众、记者、官员及非政府组织工作人员,也难以接受。当视抗议示威为正常表达渠道的外国人大量聚集到中国境内,落后的人权与言论状况和他们的希望之间的落差就会清晰地暴露出来,在这种情况下,有可能发生不可测事件,影响自六四以来的政权生命线——“稳定”。
对付这种落差的方式无外乎两个,一是提升人权与言论水平,二是以更严格的管制措施,避免国内外要求人权及言论空间者的“合流”。由一系列压制言论空间的行为来看,中国政府已经太过于熟练地运用“管制”,而不适应“疏导”的需求。“稳定”的铁律,即使在奥运面前也不会变得灵活起来。
也就是说,人们普遍的宽松预期,恰恰导致了政府的担心与恐惧,反过来压缩了原本已有的言论空间。这一现象并不奇怪,每当有关注中国人权的外国官员高官访华,异议者的人身自由往往更被限制,与此是一个道理。
奥运倒计时的钟声对不同的人有着不同的含义,对一般体育官员和观众来说,越来越近的奥运脚步是令人欣喜的,对于掌控“稳定大局”的官员来说,却无疑是一次前所未有的“外松内紧”。为了避免意外,对各种政治及人权活动者的防范将不可避免地加强,而言论管制的力度也会超出一般时期。对于网络的管制和对凤凰卫视节目的限制应该只是一个开始。
不过,人们普遍的期望并非可以忽略不计的,如果人们发现希望即将落空,失望感是否会产生强大的反弹力?未来一年多时间里,各种变数都有可能发生。如果将人权与言论空间上的期望与呼声视为一方,将管制与打压的力量视为一方,二者间的可能会形成一场复杂的拉锯战。可以肯定地说,全球的目光关注之下,过于简单粗暴的打压和管制一定会带来前所未有的反感与抗议,因此,当局过于敏感的打压效果是否适得其反,需要我们继续观察。
但无论如何,几乎与奥运倒计时同时而来的新一波整肃措施,对各方都是一种动员,未来一年多时间里,文明与野蛮的力量可能都会有更加密集的行动,一个敏感而微妙的时期已经开始,我们没有理由对中国的人权和言论前景过于悲观,毕竟提升人权与言论水准是奥运的要求,也是当今人类社会的普遍愿望。进与退这两股力量的互动中,中国社会应该会更多接受人类文明准则。我不怀疑整肃者的决心与意志,但其效果值得怀疑,由于互联网的存在与发展,言论管制的最终失败已成定局,为“稳定”而采取的过于敏感的言论管制举措已无法抵消人们拥抱文明、呼唤变革的愿望。





