据《中国青年报》报道,在广西壮族自治区合浦县发生了这么一件事儿:一位县政府办公室副主任受托到台风受灾乡镇进行慰问,由于所到乡镇主要领导因桥梁被洪水冲毁道路不通不能及时赶到进行“对等接待”,接待县里慰问组的只有镇里的妇联主席及从十公里外步行赶来领取慰问金的受灾妇女。这位女性副主任于是脸色大变,叫道:“叫我来是干什么的?”,然后,丟下镇里接待干部与受灾妇女,扔下一句:“我身体不舒服,先走了,你们该干什么,干什么!”,言罢,便扬长而去。该女士的行为致使在场的乡镇干部与乡民全都“目瞪口呆”。
读到这样的新闻,让我说什么好呢?好像又不得不说几句。
先从政府官员的职责说起吧。上述的这位副主任是去乡镇发放政府慰问金的,她的职责就是去代表政府表达对受灾乡镇的干部群众的慰问之意,鼓励乡镇干群克服台风灾害带来的困难,重建家园,她的职责还包括将她所带来的慰问金及时发放给乡镇灾民。可是,这位副主任做了什么呢?她因为接待不周,规格问题而弃她的职责于不顾,借口身体健康问题离开。实际上,这位太要面子的女干部已经严重失职――她没有在规定的时间内完成她的职务行为,而此职务行为是她必须履行的。从这位女干部的行为中折射出中国政府相当一部分官员严重的不负责任的官僚作风。他们不是将正确全面地履行职责作为自已工作的首要选择,而是出于其它目的,拒绝履行职责。此案例中的副主任的行为是典型的,颇具代表性。为了虚荣心竟可以不履行法定职责。该讲的话不讲,该发的钱不发,将本应立即完成的慰问事务搁置。好在此案尚未发生严重后果,比如,灾民因慰问金没有及时发放到位而致饿死人的恶性事件,否则,这位失职的女干部可就不是一般的失职而是犯罪了。
此外,我们尚可以从官员的道德方面来看此事。显然,任一政府的官员都应有基本的道德,即所谓官德,自古至今,概莫能外。道德多半是一些自律性的规范。与中国的领导人胡锦涛先生也提出过“八荣八耻”,这“八荣八耻”里面就有一些道德要求在内。本文所涉的这位女干部一定是中共党员,那么,我们就用中共党所提出的道德要求来评价这位女干部的行为。“八荣八耻”里面有这么一条,叫作“以服务人民为荣,以背离人民为耻。”显然,这位广西女干部的行为不符合这样的要求。她在她慰问灾民的此项职务行为中,没有去很好地服务人民,服务人民的意思是说,她必须很好地将她该做的事情做好,但是她没有去做她该做的事情。她因为虚荣心得不到満足而转身离去的行为,被评为背离人民,或许并非不妥当。 在当代中国有多少这样的不以服务人民为荣而以背离人民作为自已为官准则的官员呵。
从具有普世价值的官员道德来看,任一现代国家的政府官员圴应做到守法、尽职、廉洁、奉行正义、具有良知,这些既是对官员的法律要求,同时亦是对官员们的道德要求。上述的那位中共女干部显然没有做到尽职与具有良知。她的失职已如上述,她的良知又何在呢?她前去慰问时,许多的灾区灾民正在等着她,犹如嗷嗷待哺的婴儿,等着她温暖的话语与她手中的金钱(慰问金)。她若有良知,应该立即做完她该做的事情。这些事情真是再简单不过,只要讲几句话与完成一个动作就行了。或者根本就不需要她动作,她只要作些吩咐安排就可以了。但是,她没有去做她该做的事情,她既没有就灾民的苦难作出抚慰的话语,亦没有将那些灾民的救命钱及时地发出。她是转身就走,借口有病。她有什么病呢?她确实有病,她的精神里有一些病症。那病症的病因就是她缺少良知。正因为她缺少良知,所以她才在那样的情形下,扔下受灾需要立即救助的灾民离去的。我当然不认为这位女士就完全是一个没有良知的人,她可能在其它方面表现得很有良知,但是至少在她此次下乡慰问灾民的事情上,她的行为没有表现出做官应有的良知。她如有良知,何以说出那样令人失望与愤慨的话呢?她若有良知,为什么就对灾民的苦难视而不见,而只是沉浸在她自已恶劣的虚荣心中呢?
这样的官呵!这样的官越多,中国政府的形象就越坏,这样的官越多,中国人民的苦难就越深重。这样不尽职与缺少良知的政府官员因为他们在国家社会中的特殊管理地位,因而时常带来灾难与悲剧。
为什么会有这样的官呢?原因肯定是多样的,但我认为最大最主要的原因是中国的一党专政的政治体制,正是一党专政的政治体制造就了大大小小失职与无良的官员。一党体制缺少有效的对政府官员的多方面的监督(啄木鸟)是大量蛀虫(失职无良官员)产生的最根本的原因。





