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晓明:也谈和谐社会与反腐倡廉——从陈良宇下台引发的联想(上)

(首发稿)

文章摘要: 由于腐败引起内部争权夺利,杨秀清以下官员2万人死在韦昌辉、秦日纲等人之刀下,后洪秀全又捕杀韦昌辉。是荒淫腐败葬送了太平天国,这个教训是颇令后人深思的。

作者 : 晓明,


發表時間:1/5/2007

据媒体报导,2006年9月25日,上海市委召开党员干部大会,传达了中央通报市委书记陈良宇严重违纪问题,免除他的党内外一切职务。此消息一传开,顷刻间震撼了上海滩,震惊了神州大地。真是人心大快,人们一片喝彩之声。

陈良宇是因上海的社保资金一案而落马,涉案的官员尚有上海宝山区委副书记、区长秦裕,社保局长祝均一,上海市委办公厅主任孙路一,上海电气董事长王成明,执行董事韩国璋,上海富商张荣坤、周正毅等一批人及他身边的一些工作人员和亲属。三年前富商周正毅被判刑时即有小道消息传闻陈良宇可能有问题,此一说法现在终于得到认证了。

中央一位领导干部说:“深挖腐败分子,震慑腐败分子,让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,心理上后悔莫及”,这些话听来真使人痛快高兴。人民一直希望铲除腐败,现在中央把陈良宇拉下马,说明中央的反腐败是动真格的,人民是真心拥护中央英明决策的。

从上世纪八十年代初经济上的改革开放以来,贪污腐败就不断滋生蔓延和发展,涉案的金额越来越大,腐败官员的级别越来越高;从八十年代第一个被枪毙的贪官原广东省海丰县委书记王仲,到现在的陈良宇下台,人们自然会联想到诸多的社会问题。下面,笔者也想就某些问题发表自己的浅见,与热衷于关心社会问题的诸君讨论。

一、贪污腐败是不可避免的社会毒瘤:

人类社会自有文字记载以来,从奴隶社会、封建社会、资本主义社会,乃至社会主义社会,贪污和腐败都是普遍存在的社会现象。

外国离我们太远,我们姑且不去论它。就以我国为例,在古代贪污腐败官吏早已有之。早在春秋时代所编的《诗经》中就有“大风有隧,贪人败类”这样的诗句。宋代的大清官包拯说“贪者,民之贼也”。可见贪官污吏自古以来就是客观存在的,他们祸国殃民,人民对他们充满了愤恨。

中国自古代社会以来的历朝历代,几乎没有不出现贪污现象的朝代。即使在吏治清明的唐代“贞观盛世”也出现了濮州刺史庞相寿贪污案。到了宋、元、明、清各朝,以及随后的国民党时代,官员的贪污腐败现象更是到了无以复加的地步。无怪乎我国著名政治经济学家王亚南说:中国的官僚政治史“实是一部贪污史”。笔者对此是深信不疑的。

仅从清代以来贪污腐败的典型案例,就足以证明这个社会毒瘤的根深蒂固和对社会的严重危害。

清代是官场贪污腐败最为严重的朝代之一,民间历来有“三年清知府,十万零花银”的说词,就足以证明这个时代官场贪污腐败之盛行。其中最大的贪官要数和珅,他曾任军机大臣20年,贪污受贿十分惊人。据《清史稿·和珅传》记载,在嘉庆皇帝宣布和珅的20条大罪状中,涉及财产罪有8条,贪污受贿之银子共计22亿多两;清钱泳《履园从话》说:和珅财产超过20亿两,两者的说法基本上相同。据史料记载,乾隆31年(1766年)大清帝国全年税收仅5000万两白银,而和珅贪污受贿数额如此之巨大,相当于大清数十年的税银收入,这是惊人的天文数字啊!可说是历代官场最大的贪污受贿案。

历代的官场如此,就是历代的农民起义,一旦取得了政权,贪污腐败也如官场一样的横行无忌。

近代史上洪秀全领导的太平天国农民革命运动,从1851年1月金田起义开始,到1864年天京陷落失败,历时11年。它的早衰早亡,撇开政策上和军事战略上失误这些原因而外,重要的原因是太平天国的领导者们从农村进入城市后,挡不住贪图享受和腐败之风的诱惑,而且上行下效,愈演愈烈,终于导致百万大军转瞬间冰消瓦解。

洪秀全在初创拜上帝教时所倡导的“天下男子全是兄弟辈,天下女子尽是姊妹之群”,在起义开始时与劳苦大众同甘苦共命运,为穷人谋利益;一旦进城后这些思想早就忘得一干二净,贪污腐败之风迅即蔓延开了。

就以洪秀全本人为例,他拥有的妻妾有准确的数字,早在金田起义不久即有15人,一年后太平军打到永安(今广西蒙山)就有32个女人,到天京(今南京)后有88个女人,超过了历代封建帝王三宫六院72妃的人数了。

太平军打进天京之后,据史料记载,在大兴土木的同时,天京诸王权贵也上下争奢赛富,竞相大搞华丽排场,如舆马定制,从基层管辖25人的“两司马”乘4人抬黑轿开始,层层加大。

东王杨秀清每次出行要乘48人抬的大黄轿,前后仪仗队伍数十里,像赛会一般。而天王洪秀全在宫内有美女牵的金车,宫外常备64人抬的龙凤黄舆,宫内专设典天舆一千人,典天马一百人,还有典天锣、典天乐……等等,奢侈至极。

天朝各官在穿戴装饰上更是追求华丽奢侈之风,互相争奇斗艳,一冠袍可抵中人之产。天王洪秀全的金钮扣和八斤重的金冠,更是无价之宝。

朝里朝外文武各级官员31万多人,冗员闲差,坐享荣华,很快把库中掠夺来的金山银海挖空吸干了。

由于腐败引起内部争权夺利,杨秀清以下官员2万人死在韦昌辉、秦日纲等人之刀下,后洪秀全又捕杀韦昌辉。是荒淫腐败葬送了太平天国,这个教训是颇令后人深思的。

进入民国时代,不论是在军阀混战的年代,还是蒋介石统一中国的年代,甚至在八年抗战中,贪污和腐败都是普遍的现象。在国民党时代,蒋、宋、孔、陈四大家族,他们掌握着国家的政权,国家的一切经济都被他们垄断了。他们通过发行公绩、增加捐税、通货膨胀、外汇管制和买卖黄金、实行专卖制度、统购统销等多种手段来收刮民财,聚敛财富。以四大家族的首富孔祥熙为例,此人在广东革命政府时就任财政厅长,蒋介石统一中国后,先后任中国银行总裁、行政院长兼财政部长。他通过滥发纸币,垄断金银买卖,举借内外债等办法聚敛大量财富,迅速成为庞大的国家垄断资本集团首脑。就是在抗战期间,他也利用国家资本壮大自己的企业,从事投机舞弊、套汇走私等种种不法行为,在重庆和大后方控制了庞大的企业集团,巧取豪夺,大发国难财,囊括了大量的财富。

国民党的官员上下腐败成风,贪污受贿日甚,人民怨声载道,这个政权没有不垮台之理。

到了1949年共产党夺得中国大陆政权之后,尽管毛泽东宣称的是共产党领导人民“推翻三座大山,为人民翻身求解放”,号召共产党人要“全心全意为人民服务”,胜利了,要“警惕糖衣炮弹”的轰击,然而贪污腐败之事也仍然是不可避免的。50年代初被镇压的大贪官刘青山、张子善就是典型的案例。在其后的二十多年中(1980年之前),抓出的贪官虽然远不及现在之多,这是与那个时期以阶级斗争为纲,致使生产落后,经济不繁荣,人民连饭都吃不饱是有关的。即使这样,贪污和腐败之事也是时有报导的。在此期间,一些官员们从农村进到了城市,生活特殊化、官僚主义、利用职权腐败之事也是时有所闻的。特别是×××大搞阶级斗争,把许多学者、作家们的著作打成“反党反社会主义的大毒草”而加以禁固,不准出版,不准人们阅读,连许多古典文学名著也在禁固之列,而他自己的文章和语录则大量出版,并一版再版,各单位都是公款买他的书,人手一册,在此期间他所获得的稿费究竟有多少,也许是一个天文数字。这不是另一种意义上的“贪污腐败”吗?

到了80年代,中国开始取消以“阶级斗争为纲”的错误政策,经济上实行改革开放,很快经济上即显示出可喜的成就,对此人民是满意的。然而,随着国门的打开,随着经济改革和开放的深入,并不断取得惊人的成就,诸多的社会矛盾就伴之而出现了。其中最为严重的是贪污腐败之风的蔓延,简值是成了系统,上了轨道;二十多年来,已经暴露的腐败官员至少在数十万人以上。据中纪委发布的数字,仅2005年就处分了11万名党员干部,占党员总数的1.6%,这已是一个相当大的数字了。在这11万名被处分的干部中,贪污受贿的有11071人,其中送司法机关处理的7279人。要知道这7千多人是掌握实权的各地方和各部门的领导干部,可见当前官员们经济犯罪的普通性和严重性。

这些贪污腐败的干部,从科级到县处级、厅级,省部级,以至中央政治局委员一级都有。从王仲、李乘龙、卢万里、王纯、刘晓明、林福久、马德、从福套、马向东、苏凤娟、武振国……等等,大批处级、厅级贪官,到省、部级以上的贪官如胡长青、成克杰、王怀忠、李嘉廷、张国光、刘长贵、陈希同、陈良宇……,如此众多的贪官这不能不使所有的中国人感到事态的严重和忧虑。

就以最近揭露的贪污腐败案件来说,除上海陈良宇一案外,全国各地都有不少腐败的大案要案。从下面的几个案例就足可以见各地官员贪污腐败之一般。

据媒体报导,湖南省郴州市揭发出了贪污腐败的窝案、大案。

市委书记李大伦与妻子陈立华共同受贿,涉案金额1325万元,家庭存款高达3200万元。对此,湖南省纪委和检察院的官员们说:涉案金额特别巨大,作案手段特别狡猾,社会影响特别恶劣,案件性质特别严重。

副市长雷渊利,受贿949.5万元,贪污18.74万元,在被审讯时他发出感叹:“在郴州要数贪官,我算小的,只能排在第12位”。言外之意还有11位比他大的贪官没有被网住,此话是否属实人们只能等待进一步的揭露。

市委常委、宣传部长樊甲生索贿受贿案,先后利用分管矿山的权力,疯狂攫取私利。利用宣传部长的职权,充当“矿难新闻灭火队”,大发矿难财;利用职权干预工程建设,从中获得回报。他的涉案总金额高达1000多万元,是李大伦案牵出的一条大鱼。

此外,涉案的还有市纪委书记曹锦春、国土矿山管理局党组书记、副局长杨秀善等158名党政官员和企业老板,都和李大伦案有染。有人形容这是郴州政坛上发生的强烈地震。挖出这些贪官,郴州人民无比的高兴,无怪乎他们燃放鞭炮表达喜悦之情。

有四川省第一贪官称号的乐山市犍为县原县委书记田玉飞,靠卖官和受贿,涉案金额高达3189万元,这对于一个西部地区贫困县来说,确实是令人震惊的大案了。

买官卖官是当前社会现实中严重存在的问题。掌握各地方、各部门实际大权的党委一、二把手或者组织部门负责人,他们大搞权力暴利和政务神密,导致买官卖官现象累累发生。贪官们甚至按照官职的大小及其含金量来定价出售或购买,几乎成了一些地方官场的“规则”。如黑龙江省绥化市原市委书记马德在向原省委副书记韩桂芝支付了80万元买官投资后,逐年回收了600多万元投资回报,利润率高达600%;原绥梭县县委书记李刚向马德行贿开支50万元,得到县委书记的官帽;之后他依靠受贿所得210万元,获得400%的丰厚收入,净利润达到300%。

仅从以上的这些古今的腐败案例,人们完全可以得出这样的结论:贪污和腐败,是任何一个社会、任何一个朝代共有的社会现象,是与人类社会“长期共存”的社会毒瘤;是不会以人们的个人主观愿望而存在的客观社会现实。人们只有面对它,并设法监督它、制裁它,把它的危害减小到最低的程度,这是应该而且也是完全可以办到的。

二、历代的反贪反腐成效是甚微的:

贪污必定会伴随着腐败,这是历代社会无数的事实证明了的。面对不断滋生的贪污和腐败,历朝历代都是有惩处“规则”的,有的惩处并达到了人们难以想象的严酷程度。

中国历史上的各个朝代,均有“肃贪”之举,且杀了不少的大小贪官。如明朝的皇帝朱元璋,他的反腐手段在历代帝王中是最烈的。他把贪官抓来剥皮,然后做成响鼓以警示整个官场,这种严惩的手段可以说是前所未有的。

清代的雍正皇帝反贪也是著名的,手段也十分严厉。雍正登基后的第二年,即动手整肃贪官。对贪官不但抄家追赃,更有不少贪官被“斩立决”,而且是“腰斩于市”,且不是一个人,而是一批人。雍正其后又提出了多项反贪、防贪的政策措施。例如“火耗归公”,“摊丁入亩”及“养廉银”制度等,连同他的反贪之举,这在当时是起到一些震摄作用的。

到了国民党时代,贪污腐败猖獗,到了全社会和人民都不能容忍的地步。国民党当局也反贪反腐,但那只是做做表面文章而已,并不敢动真格的。如抗战胜利后,贪污腐败已泛滥成灾了,蒋介石派他的儿子蒋经国到上海“打老虎”(即反贪反腐),结果是只抓出了一些低级的官员和不法商人,当打倒大官僚、大买办资产阶级头上就打不下去而失败了。如蒋经国查封的一家公司为孔祥熙之子孔令侃所有,搞到四大家族自己头上了,还能打得下去吗?

明、清两代的反贪反腐,手段虽然严酷残忍,但收效也甚微,最终贪污和腐败是越来越猖狂,大明王朝和大清帝国都相继而亡了。就国民党的失败而言,除了他反人民的独裁专制制度而外,重要的原因也是因为贪污腐败而亡的。这些历史的教训是应该引起国人深思的。

在今天的中国大陆,贪污贿赂犯罪显现出了它的多样性和广泛性,并且有越来越明显的行业特点。大量的贪污贿赂犯罪集中发生在公共权力比较集中、资金比较密集、资源短缺、垄断程度高、市场竞争激烈的行业和部门。这些行业和部门的贪官往往是数千万元以致上亿元的大案。至于那些挖国有资产的墙脚,搞地皮发财,买官卖官,制假售假……诸多的腐败更是数不胜数,防不胜防了。

经济上改革开放二十多年来,贪污腐败越来越猖狂,而反贪反腐的也越来越加大了打击的力度,从党纪政纪处分,到判刑,以致判死刑也不在少数;虽然反贪反腐也取得了不少成就,但始终不能有效的遏制贪污腐败的势头,这在我们的社会主义制度国家里确是叫人难以理解的。

在当今的世界上,贪污和腐败各国都有,这本不足以为奇。但,我们是共产党领导下的社会主义制度,贪污和腐败理应比别的国家少,程度要轻才是对的,是起码的要求;为什么我们的贪污腐败要比外国普遍而且严重,这实在叫人不可理解了。这些被揪出来的腐败官员,他们大多是掌握一方大权的领导干部,是共产党员。在入党时他们都是高举左手在党旗下宣过誓的,“要为共产主义奋斗终生”,“把自己的一切都交给党和人民”,怎么在金钱和女人面前都一个个的打败仗了呢?这确是值得人们深入思考的问题。

 


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